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| 작은 학교를 살리기 위한 조례개정안을 꼭 통과시켜주세요 | |
|---|---|
| No | 394 |
| 작성자 | 강성분 |
| 조회수 | 1624 |
| 등록일 | 2012-08-09 09:20 |
| 안녕하세요 저는 신풍리에 사는 강성분이라고 합니다. 저는 2년 전 귀농하여 두 형제를 키우고 있는 농부입니다. 귀농의 가장 큰 이유는 아이들이 시골의 작은 학교에서 경쟁에 덜 노출되고 자연에 더 가깝게 자라게 하고 싶었기 때문입니다. 그런데 통폐합과 폐교의 수순인 분교화가 진행되고 있어 오자마자 학교가 사라질 위기에 처하게 된 것입니다. 저의 당황스러움은 물론이요 저와 뜻을 같이 하여 귀촌, 귀농한 두 친구 가족들에게도 아주 민망하게 되었고 앞으로도 귀농하겠다던 지인들, 아이들만이라도 그쪽으로 보낼 테니 돌봐달라던 지인들, 저희를 보고 귀농에 한 발짝 더 용기를 냈던 이들에게 정말 무안하고 부끄러울 지경에까지 이르렀습니다. 전 재산 털어 정착 준비도 마치고 마을과 정들어 다른 곳에 가고 싶지도 않은데 이제 어찌해야할지 막막하기만 합니다. 교육청에서 배포한 통폐합 홍보자료를 보았습니다. 정말 저희가 원하는 참된 교육이념이 모두 포함된 좋은 글이었습니다. 다만 그 좋은 뜻이 교육부가 추진하는 학교의 대형화로는 결코 이루어질 수 없다는 것이 저희들의 생각입니다. 먼저 홍보자료에서 가장 문제 삼은 복식교육에 대하여 말씀드리자면 현재 가장 훌륭한 교육시스템을 자랑하는 북유럽 특히 핀란드에서는 복식 교육을 일부러 프로그램에 넣기도 할 정도로 그 장점을 인정하고 있습니다. 그것이 가능한 이유는 나이와 상관없이 이루어질 수 있는 복합교육 프로그램 때문인데 제주도에서 복식교육이 불가피하다면 그에 맞는 프로그램을 개발하고 교원을 교육시켜 그 자질을 높이는 것이 우선이라 생각합니다. 사회성 발달, 학생상담의 활발함 등등 좋은 이야기들도 학교가 커지면 오히려 그 반대로 될 것이 뻔한, 모순으로 가득한 교언임을 바보라도 알 것입니다. 20억 재정지원에 대하여는 일단 그 자금이 본교에 지원되는 것이기 때문에 폐교로 인한 마을의 공동화, 노령화 현상에 아무런 도움을 줄 수가 없습니다. 저는 이렇게 발상의 전환을 해보았습니다. 현재 학교의 재정지원을 학생수가 30명이라도 60명인 것처럼 지원하면 60명으로 늘지 않을까하고요. 당연히 안 된다고 하겠지요. 그런데 OECD 국가 중 한국과 소득수준이 비슷한 9개 나라를 분석했더니, 그 나라들은 고등교육비의 평균 60%가량을 정부가 부담하는 것으로 나타났다고 합니다. 한국은 20% 수준입니다. 초등교육비의 정부부담비율도 이 9개국에 견줘 10% 가량 낮다고 합니다. 교육재정의 열악함이 현 사태를 불렀다고 한다면 이러한 불균형을 해소하기위해 앞장서 노력해야 할 곳이 바로 교육부입니다. 특히 제주도는 특별자치도로서 자치권의 위상이 높은 만큼 교육위원들의 활약에 따라 달라질 수 있다고 봅니다. 폐교하면 10억, 20억 운운하며 현혹하기에 앞서 교육재정을 확보하기 위해 더 노력해주시기 바랍니다. 적정 규모화에 대해서도 딴죽을 걸 수밖에 없겠습니다. 말 그대로 적정 규모화입니다. 적정이라는 말은 지역의 현실에 가장 알맞은 것이 적정일 것입니다. 대도시에 30명인 학교가 있을 수 없고 시골에 수백 명인 학교가 있을 수 없습니다. 그것이 적정을 가름하는 기준입니다. 여기는 제주도입니다. 제주도 농업인의 비율은 18% 정도로 전국 농업인에 비해 3배 정도에 이르며 상업과 관광업은 농업과 100% 연결되어 있습니다. 한라봉이나 망고 등등은 누가 생산하며 사시사철 푸른 귤밭과 그것을 두르고 있는 아름다운 돌담은 누가 쌓아올리고 유지하는 것입니까? 시골마을과 농업이 실제 제주도 경제에 미치는 영향력은 보이는 것보다 훨씬 크며 제주도 경제의 근본이라 할 수 있습니다. 이러한 마을의 존폐는 제주도의 미래와 직결됩니다. 도시민들 역시 반대할 이유가 많습니다. 저희가 받은 대부분의 서명은 도시민들에게 받은 것입니다. 그분들이 반대하는 이유는 그렇잖아도 한반에 40명이 넘기도 하는데 학생 수가 더 많아지면 그 만큼 경쟁도 치열해지고 시골아이들 도시에서 갈데없어 배회하며 사고도 더 칠 수 있고 끼리끼리 놀며 파벌이나 왕따 현상도 심해질 거라며 우려하였습니다. 미래 제주도민의 인성과 사회성과 산업의 뿌리인 농업과 모두 연결되는 교육에 대하여 부디 더욱 고민하시어 창의적이고 민주적인 교육행정을 펼쳐주십시오. 주민이 원하지 않는 법안을 철회하는 것은 부끄러운 것이 아니라 용기 있는 일입니다. 이미 폐교된 마을 주민들 말이 폐교가 가장 후회되는 일이라고 합니다. 어찌 두고두고 원망 들을 일을 하시려 하십니까? 부디 용기를 내 주십시오. | |
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